Место и формы международного обмена технологиями и информацией в МЭО
Технологический платежный баланс. При оценке роли международного технологического обмена для отдельно взятой страны особое значение имеет технологический платежный баланс (ТЛБ), учитывающий платежи и поступления от приобретения или продажи технологий. При этом передача технологий рассчитывается по четырем основным категориям:
• продажа технических знаний, содержащихся в патентах, лицензиях или ноу-хау;
• продажа, лицензирование, франчайзинг дизайна, торговой марки, образцов;
• оказание услуг технического характера, включающих опытно-конструкторские разработки, а также техническую помощь;
• отраслевые научно-исследовательские работы.
ТПБ позволяет комплексно оценить состояние научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, но имеет и существенный недостаток. Дело в том, что стоимостное выражение международного научно-технического обмена не всегда точно отражает качество передаваемых за рубеж или приобретаемых из-за рубежа технологий и будущую значимость их использования для национальной экономики. Кроме того, отрицательное сальдо ТПБ не обязательно означает низкую конкурентоспособность страны в плане ее технологического развития. Иногда оно является результатом увеличения объема импорта технологий или сокращением поступлений от технологий, проданных за рубеж. Анализируя ТПБ страны, необходимо также правильно оценивать влияние международного технологического обмена между подразделениями транснациональных корпораций, использовать для этого дополнительные источники информации. В общем же случае профицит баланса свидетельствует о высокой степени технологической автономии страны, небольшом объеме импорта технологий или о низкой способности к внедрению, использованию иностранных технологий.
В последние годы в большинстве развитых и новых индустриальных стран наблюдается резкое увеличение поступлений и платежей по ТПБ. Результат же международного технологического обмена далеко не одинаков для этих стран. В отличие от США и даже Японии, Европейский союз последнее десятилетие сохраняет отрицательное сальдо ТПБ, что является результатом возросшего импорта иностранных технологий. В то же время Япония, страна, традиционно импортировавшая технологии и построившая в свое время на них свою экономическую мощь, в 1990-х годах переориентировалась с чистого импортера (отрицательное сальдо — 0,01% ВВП в 1990 г.) в чистого экспортера технологий (0,11% ВВП в 1999 г.). Ведущие страны — экспортеры технологий по показателю «сальдо ТПБ/ВВП» — Швейцария, Бельгия, Дания, США, Великобритания, Канада, Япония. Основные страны ОЭСР нетто-импортеры технологий — Ирландия, Корея, Венгрия, Португалия, Польша, Норвегия.
Международный обмен технологиями и информацией в мировом хозяйстве разнообразен и осуществляется в следующих основных формах:
• международная исследовательская кооперация в сфере науки и технологий;
• распространение изобретений, технических сведений в виде описания в патентах, лицензиях, контрактах, сопровождающей документации;
• международное техническое содействие (помощь);
• международная торговля высокотехнологичными товарами;
• оказание профессиональных, технических, информационных, иных услуг зарубежным клиентам (инжиниринг, консалтинг и т.д.), в том числе офшорное программирование;
• вывоз человеческого капитала, или по-другому выезд за рубеж высококвалифицированных кадров;
• информационно-технологическое обеспечение международного производства ТНК, прямых иностранных инвестиций, в том числе реклама за рубежом, участие в международных рейтингах;.
• зарубежные стажировки специалистов, обучение, туризм и пр.;
• зарубежное вещание национальных телерадиокомпаний, выход печатных СМИ за рубежом;
• формирование архивов, библиотек, баз данных иностранной информации.
Эти формы, в свою очередь, можно разграничить на явный и скрытый § информационно-технологический обмен в зависимости от того, насколько они поддаются статистическому учету, стоимостной оценке, правовому регулированию их информационно-технологической составляющей. Скрытый от статистики обмен технологиями и информацией происходит чаще всего тогда, когда они не являются основным предметом обмена, а выступают как сопутствующий продукт или неотделимы от других объектов обмена (продажа высокотехнологичных товаров, эмиграция ученых, прямые иностранные инвестиции, информационно-культурное обогащение туристов и т.д.). Технологии в явном виде передаются в момент лицензирования и патентования изобретений за рубежом, в процессе международной кооперации в сфере науки и техники, международного технического содействия.
Характеристика основных форм обмена. Из года в год увеличивается международная исследовательская кооперация в сфере науки и технологий. Научная информация, публикуемая в открытой печати, все чаще становится результатом совместных исследований ученых из разных стран. Около 30% научных публикаций является на сегодняшний день результатом работы многонациональных групп ученых и 7% патентов получены путем исследовательской кооперации. По мнению специалистов ОЭСР, основными факторами, влияющими на степень интернационализации национальной науки, являются: масштабы страны, технологическое обеспечение, географическая близость к регионам с высокой научно-исследовательской активностью, языковой фактор, отраслевая специализация, наличие иностранных компаний и др. Высокая степень интернационализации характерна для малых европейских стран, где внутренний исследовательский потенциал ограничен. Так, свыше 40% научных публикаций выходит с иностранным соавторством в Бельгии, Дании, Австрии. 56% патентов выдано иностранцам, сотрудничающим с национальными изобретателями в Люксембурге, и 54% — в Польше и Словакии. Степень международной научно-технологической кооперации очень высока в бывших социалистических странах. Такая кооперация не свойственна Японии: только в разработке 2% патентуемых здесь изобретений участвуют иностранцы .
Патентование и лицензирование целесообразно рассматривать не как отдельную форму или канал (как нередко преподносят в различных учебниках МЭО) международного информационно-технологического обмена, а как правовое обеспечение распространения изобретений и технического опыта в виде описания за рубежом. Дело в том, что патентованию и лицензированию подлежат не только технологии как способы решения каких-либо технических проблем, но и другие объекты, о которых будет сказано в следующем параграфе. Да и само понятие «технология», как уже отмечалось, гораздо шире понятия «промышленная собственность», которая подлежит патентованию по патентному законодательству большинства стран мира. Скажем, методы организации и управления хозяйством (технологии управления) или услуги не укладываются в понятие «промышленная собственность» и не признаются патентоспособными, хотя законодательство в отношении этих объектов развивается. Тем не менее часть непатентуемой и нелицензируемой технологической информации может передаваться в другой письменной форме, например в виде научных публикаций или справочных изданий за рубежом. Сама письменная форма передачи информации и технологии очень важна, поскольку технологическая информация передается здесь в основном в явном, чистом виде и достаточно легко поддается стоимостной оценке. Для разделения с предыдущей формой международного информационно-технологического обмена будем иметь в виду получение или сохранение исключительных прав на ИС хозяйствующими субъектами одной страны в другой.
Похожие работы:
обратная связь
